改革方案落地，建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)板塊市場(chǎng)化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
發(fā)布日期：2020-03-23 10:12:23 來(lái)源：
為促進(jìn)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，近日，濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)黨委批準(zhǔn)通過了集團(tuán)房地產(chǎn)板塊市場(chǎng)化改革方案，隨后，濟(jì)南西城置業(yè)有限公司召開了市場(chǎng)化改革動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志集團(tuán)地產(chǎn)板塊市場(chǎng)化改革全面落地，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)改革發(fā)展
本次市場(chǎng)化改革從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立健全公司治理機(jī)制體制、加快激勵(lì)創(chuàng)新激發(fā)團(tuán)隊(duì)動(dòng)力、培養(yǎng)子公司發(fā)展、股權(quán)整合和債務(wù)債權(quán)等方面進(jìn)行了探討研究。
堅(jiān)持企業(yè)重大問題決策黨組織前置研究，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用，成立建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)板塊黨總支，明確黨組織的責(zé)任主體，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實(shí)監(jiān)管制度，公開促進(jìn)民主管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的國(guó)企改革發(fā)展環(huán)境。
完善法人治理結(jié)構(gòu)，理清授權(quán)經(jīng)營(yíng)體系
本次改革注重加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，成立房地產(chǎn)板塊董事會(huì)，依法行使重大決策、選人用人等權(quán)利，實(shí)施出資人專職監(jiān)事委派制度，有效發(fā)揮監(jiān)督制衡作用。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)與子公司的權(quán)力責(zé)任清單，全面實(shí)施清單化管理，加大對(duì)子公司的授權(quán)放權(quán)，激發(fā)企業(yè)活力，對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，先試先行，不斷提高清單管理的操作性和針對(duì)性。
建立健全公司治理機(jī)制體制
壓縮管理層級(jí)、精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)是本次改革的一個(gè)重點(diǎn)方向，通過職能業(yè)務(wù)整合，推行大部制，編制固定，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及進(jìn)度合理配備人員；實(shí)行差異化薪酬，建立起根據(jù)崗位價(jià)值評(píng)估與業(yè)績(jī)掛鉤的薪酬管理體系；建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，形成管理人員能上能下，員工能進(jìn)能出，收入能增能減的常態(tài)化機(jī)制；規(guī)范人員選拔任用機(jī)制，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，充分激發(fā)潛能。
突出精干主業(yè)，整合延伸產(chǎn)業(yè)
根據(jù)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確房地產(chǎn)板塊核心主業(yè)是住宅開發(fā)及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)，實(shí)行一套班子兩塊牌子統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)；加大資源整合力度，優(yōu)化資源配置。成立物業(yè)服務(wù)公司、園林綠化公司及商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司，以保障和維護(hù)核心主業(yè)為主，兼顧市場(chǎng)拓展。
妥善解決企業(yè)改革的遺留問題
為了切實(shí)保障房地產(chǎn)板塊市場(chǎng)化改革的順利推進(jìn)，輕裝上陣，通過專業(yè)審計(jì)單位全面梳理房地產(chǎn)板塊的債務(wù)債權(quán)，以無(wú)償劃轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行企業(yè)的股權(quán)重組，形成了西城置業(yè)和萬(wàn)融置業(yè)兩大經(jīng)營(yíng)主體，為后期企業(yè)的上市及混合所有制改革提供良好基礎(chǔ)。
建立保障機(jī)制，確保改革有序推進(jìn)
此次改革成立改革債務(wù)債權(quán)專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)專題問題的協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作的有序開展；建立跟蹤調(diào)度督察容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確改革的路線圖時(shí)間表，加強(qiáng)對(duì)全員的動(dòng)員宣導(dǎo)。
建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)板塊市場(chǎng)化改革邁出的堅(jiān)實(shí)一步，與市屬國(guó)資委改革11293的工作思路和主要任務(wù)目標(biāo)有效契合，為其他板塊的市場(chǎng)化改革探明道路，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企提供有力支持。目前，改革的各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。
